印度尼西亞，作為東南亞最（zuì）大的（de）經濟（jì）體，近日宣布了一項旨在“保護國內（nèi）產業”的重（chóng）大計劃。

據路透社等（děng）媒體6月29日報道，印尼貿易部長Zulkifli Hasan表示，印尼將對鞋類、服裝、紡織品、化妝品和陶瓷等（děng）進口產品征收（shōu）100%至200%的保障性關稅，以重啟（qǐ）並加強對國內產業的保護措施。

印尼（ní）貿易部（bù）長Zulkifli Hasan周五表示，新關（guān）稅將（jiāng）很快實施，可能影響鞋類、服裝、紡織（zhī）品、化（huà）妝品和陶（táo）瓷的進口（kǒu）。

他強調，如果任由進口商品無限製（zhì）地湧入，印尼的微型、小型和中型企業可能會麵臨倒閉的風（fēng）險。他解釋道，這一政策旨在確保印尼的中小微企業和行業能夠在競（jìng）爭激烈的市場環境（jìng）中生（shēng）存和發展。

印尼貿易部高級官員Budi Santoso周六（liù）表示（shì），印尼貿易保障（zhàng）委員（yuán）會正（zhèng）在調查（chá）確定關稅稅率。

根據印尼統計局的（de）數據，印尼主要從中國、越南和孟加拉國進口服裝和服飾（shì）配件。因此，這些國家的產（chǎn）品可能將成為印尼新關稅政策的主要目標。

印尼6家（jiā）工廠關閉

超（chāo）一萬（wàn）名工（gōng）人被裁

據（jù）印尼工會聯合會（ KSPN ）的數據，今年首六個月，有至少六家大型紡織廠（chǎng）倒閉，另有四家縮減人手，導（dǎo）致大約1萬3800名（míng）紡織工人被解雇。受（shòu）影響的（de）大部（bù）分是麵（miàn）向國（guó）內市場的公司，隻有出口導向型的紡織公司還能生存（cún）。

印尼工會（huì）聯合（hé）會主席裏斯塔迪表示，紡織業的實際裁員人數將近5萬人，情況已很（hěn）危急。“一些公司（sī）沒有如實報告裁員情況，是不希望影（yǐng）響買家和銀行對公司（sī）的信心（xīn）。最重要是買家的信任，買家都希望能按時取貨，如果他們知道裁員的消息，可能會取消訂單。”

他指出（chū），紡（fǎng）織廠倒閉潮是今年政（zhèng）府放寬了對包括成衣在內的許（xǔ）多商品進口限（xiàn）製後（hòu）急速（sù）惡化的。當局放寬限製後，進口紡織品，特別是（shì）下遊紡織品大量湧入（rù）印尼（ní）市場，導致當地業者（zhě）競爭（zhēng）力下降，一（yī）些公（gōng）司不敵低價進口產品而倒（dǎo）閉。

“越來越多的紡織工廠關閉。位於（yú）中爪哇（wa）北加浪岸（àn） Jalan Pantura 的 PT. S. Dupantex。就在去年 6 月 6 日，就有 700 名工人被解雇，”Ristadi 向 CNBC Indonesia 表示（shì）。（2024 年 6月 11）。

“這又增加了自 2024 年初以（yǐ）來裁（cái）員的紡織（zhī）工廠名單。有些工廠效率（lǜ）很高，有些工廠因為無法生存而關閉，”他補充道。

以下是自 2024 年將關閉的紡織工廠名單：

1. 中爪哇省PT S Dupantex：裁（cái）員700人

2. 西爪哇PT Alenatex：裁員700人

3. 中爪哇省PT Kusumahadi Santosa：裁員500人

4. PT Kusumaputra Santosa，中爪哇省：裁員400人

5. 中（zhōng）爪哇省PT Pamor Spinning Mills：裁員700人

6. PT Sai Apparel，中爪哇省：裁員 8,000 人。

該數據僅涵蓋 KSPN 會（huì）員工人（rén）工作的工廠，不包括員工不是 KSPN 會員的工廠。

據 Ristadi 稱，PT Kusumaputra Santosa、PT Kusumahadi Snatosa 和 PT Pamor Spinning Mills 是 Kusuma Group 旗下的公司。他說，該業務集團（tuán）生（shēng）產（chǎn）紗線和織（zhī）物（印花）形式的下遊產品。

“原（yuán）因幾乎相同，訂單已（yǐ）經下（xià）降到（dào）根本沒有訂單。”

裏斯塔迪認為：“如果這種情況持續下去，本土紡織業遲早有一天無法（fǎ）再（zài）與價格更便宜的進口紡織品競爭。政府必須采取行動，限製進口。”

去年年底，印（yìn）尼（ní）政（zhèng）府曾頒布加（jiā）強對3000多種（zhǒng）進口商品監管的法規（guī），但（dàn）因國內工業界認為其過於嚴格阻礙所需進口（kǒu）材料流通而被撤銷（xiāo）。

如今（jīn），為回應國內工業界關（guān）切，更精（jīng）確保護本地產業（yè），政府正在起草新的部級法規，重點關注上述敏感（gǎn）行業，通過征（zhēng）收高額保障性關稅限製進口。

此外，印尼財政部將增值稅（PPN）提高至（zhì） 12%的（de）政（zhèng）策交給新政府實施。該計劃已列入2021年（nián）第7號關於稅收法的（de）稅收規定。原本10%的增值稅稅率已於2022年（nián）4月1日提高至11%，並將在2025年1月1日再次（cì）提（tí）高至（zhì）12%。

印（yìn）尼經濟改革中心（CORE）經（jīng）濟學家尤（yóu）瑟夫認為，增（zēng）值稅稅率的提高需選擇合適時機，與通脹或工資上漲相關政策協調，避免對經濟產生過度影（yǐng）響，政府也可考慮實施漸進式增值稅政策，即根據不同收入群體消費商品采用多（duō）重稅率。

為了更精準地保護本地產（chǎn）業，印尼（ní）政府正在起草新的（de）部級法規，重點關注（zhù）鞋類、服裝、紡織（zhī）品、化妝品和陶瓷等敏感行業。新法（fǎ）規計劃通過加征高額保障性關稅來限製這些商品的進口。

印尼貿易保障委員會正在進行調（diào）查，以確定具體的關（guān）稅稅率。根據印尼統計局的數據，中國、越南和孟加拉國（guó）是印尼主要的服裝和服飾配件進口來源國，因此這些（xiē）國家的產品（pǐn）可能將受到印尼新關稅（shuì）政策的主要影響。

盡管新關稅政策可能引發（fā）國（guó）際社會的關注，但印尼政府已經明確表示（shì），這一措施是為了保護國內產業免受不公平競爭的衝擊。

隨著（zhe）相關法規的正式發布和（hé）實施，印尼的貿易政策將進入一個新的階段，這也（yě）將對其國內產業和國際（jì）貿易格局產生深遠的影響。

印尼加征關（guān）稅會影響到中（zhōng）企嗎作為東（dōng）南亞最大的經濟體和人口大國（guó），印（yìn）尼是中企（qǐ）眼裏東南亞地區（qū）最有潛力的市場之一。如果上（shàng）述加稅政（zhèng）策最終施行（háng），對中國企業會產生（shēng）多大的（de）影響？

一（yī）家國際體育鞋服品牌在中國的運（yùn）營商表示，印尼作為人口大（dà）國，正處（chù）於經濟快速發展（zhǎn）的階（jiē）段。不管是印尼還是越南（nán），都是近年（nián）來全（quán）球鞋廠從中國流出後再建供應（yīng）基地的目的地。

根據中國海關數據，今年我國（guó）對新興市場以及（jí）機電產品和勞動密集型產品的出（chū）口增勢強勁。2024年（nián）前5個月，我國與第一大貿易夥伴（bàn）東盟的貿易總值同比增長10.8%，占全國外貿總值的15.8%。

就印尼而言，根據海關總署的數據，今年前5月，中（zhōng）國對印尼的進出口總值達566.15億美（měi）元，同比下降2.5%，出口同比增長8.0%，進口下降11.3%。中國對印尼的進出口規（guī）模在東盟國家（jiā）中（zhōng）排（pái）名第三，落後於越南和（hé）馬來西亞，微超泰國。

麵（miàn）對關稅壁壘高企和全球產業鏈布局分散化的趨勢，工廠位於河北的北京菱跑（pǎo）國際貿易有限公司總經理（lǐ）趙夏笛表示（shì），他們在今年已經從整鞋出口轉向了鞋材出口，“鞋材出口（kǒu）到印尼，整鞋在印尼做，當地有很多鞋（xié）廠，但缺少供（gòng）應鏈”。

也正是看到中國產能的全球化布局（jú），讓（ràng）他（tā）們原本主要麵向（xiàng）歐美的整鞋出口生意，逐漸轉變成了麵向（xiàng）印尼等（děng）新興（xìng）市場的（de）鞋材出口。

如果加征高（gāo）昂的關稅，顯然將放緩直接向中國出口企業采購的趨勢。外貿人劉奕表示，現在已經（jīng）有越來越多的企業開始去當地建（jiàn）廠了，而印尼近期透露出將（jiāng）要加征的保障性（xìng）關稅，一個主要原因是為了保住（zhù）當地企業的美國訂單。

也有媒體認為，印尼的這一做法可能（néng）是一種試探性的策略。如果中國對此作出強硬回（huí）應，印尼可能會重新考慮其關稅政策，以避免貿易戰或進一步的貿易（yì）摩擦。

這一事件也引發了對全球（qiú）貿易政策和國（guó）際關係的深入思（sī）考。在（zài）全球化的背景下，各國之間的經（jīng）濟聯係日益（yì）緊密，貿易政策的調整往往牽一發而動（dòng）全身。印尼（ní）的（de）這一決定不僅會影響到中印兩國（guó）的貿易關係，也可能對（duì）整個地區（qū）的貿易格局產生影響。

來源 ：環球紡織公眾號

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