肖亞（yà）慶：大（dà）力推進工業經濟平穩運行和提質升級（jí）
發布時間：2022-03-21 01:16:59瀏覽次數：51
習近平總書記（jì）在中央經濟工作會議上的重要（yào）講話，深刻總結（jié）2021年經（jīng）濟工作，深入分析當前經濟形勢，對2022年經濟工作作出重大部署，為（wéi）香蕉视频APP下载安装（men）做好工業和信息化工作指明了前進方向、提供了根本遵循。製造業是國家經濟命脈所係，工業和信息化係統必須（xū）深入（rù）學習貫徹習近平總書記重要講話（huà）精神和中央經濟工作會議精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，牢記“國之（zhī）大者”，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做（zuò）到“兩個維護”，提高政治站位，主動擔（dān）當作為，紮紮實實抓好各項工作落實，大力推進（jìn）工業經濟平穩運行和提質升級，以實際行動把黨中央決策部署落實到位，以優（yōu）異成績迎接黨的二十大勝利召開。
切實把思想和行（háng）動統一到黨中央對經濟形勢的
分析判斷和決策部署上來
中央經濟工作會議（yì）指出，我國經濟發展麵臨需求收縮、供給衝擊（jī）、預期轉弱三重壓力，外部環境更趨複雜嚴峻和不確定，強調要穩字當（dāng）頭、穩中求進，著力穩定宏（hóng）觀（guān）經濟大盤，保持經濟運行在合（hé）理區間，並對（duì）保障產業鏈供應鏈穩定、提升製造業核心競（jìng）爭力等提出了明確要求。香蕉视频APP下载安装要深入學習領會、抓好貫徹落實，切實把思想和行動統一到以（yǐ）習近平同誌為核心（xīn）的黨中央對經濟形勢的分析判斷和決策部署上來。
過去的一年極不平凡，在以習近平同誌為核心的黨中央堅（jiān）強領導下，工業和信（xìn）息化係統（tǒng）積極應對複雜嚴峻形勢，克服困難（nán）挑戰，工業經濟總體保持恢複發展態勢（shì），高質量發展取得新成效。2021全年，規模以上工業增（zēng）加（jiā）值增（zēng）長9.6%，比2020年提高（gāo）6.8個百（bǎi）分點，兩年平均增長6.1%。其中，製造業增加值（zhí）增長9.8%，兩年平均增長6.6%；製造業增加值占GDP比重達到27.4%，提高1.1個百分點；製造業（yè）增加值規模達到（dào）31.4萬億（yì）元（yuán），連續12年位居世界首位。同時，新（xīn）型顯示、工業母機、新材料等（děng）領域攻關取得階段性成效，重點產業（yè）鏈保（bǎo）持安全穩定，光伏、風電、船舶等產業鏈國際競爭優勢進一（yī）步提（tí）升。產業結構加快優化升級，高（gāo）技（jì）術製造業、裝備製造業帶動作用增強，製造業數字化、綠色化轉型深入推進，龍頭企業引領和帶動作用增強，中小企業“專精特新”發展步伐加快。信（xìn）息通信業高質（zhì）量發展取得新進展（zhǎn），新型（xíng）信息基礎設（shè）施建設力度加大，5G應用賦能千行百業成效顯著，新業（yè）態新模式層出不窮，數字經（jīng）濟呈現蓬勃發展勢頭。
當前，工業和信息化發展麵臨不少困難和挑戰。從國際看，形勢依然錯綜複雜，不確定不穩定因素明顯增多，全球（qiú）疫情走勢仍存在（zài）很大變數，世界經（jīng）濟增長動能有所減弱，主要經濟體貨幣政策轉向的外溢效應不容忽視。從國內（nèi）看，需求收縮、供給（gěi）衝擊、預期轉（zhuǎn）弱三重（chóng）壓力在工業領域體現更為明顯，市場需求不足，企業綜合成本居高不下，產業鏈供應鏈安全穩定（dìng）還存在一些風險，招工難、用工貴、創新人才缺乏，企業特別（bié）是中小企業生產經營困（kùn）難增（zēng）多。但更要看到，我國發展韌性強、潛（qián）力大，經（jīng）濟發（fā）展和（hé）疫情防控保持全球領先（xiān）地位，工業經（jīng）濟長期向（xiàng）好的基本麵沒有改變、恢複發展的總體態勢沒有改變，工業穩增長和高質量發展具有良好基礎和許（xǔ）多有利條件。
今（jīn）年香蕉视频APP下载安装黨將召開（kāi）二十大，做好（hǎo）工業和信息（xī）化工作意義重大。工業和信息化係統要始（shǐ）終在思想上政治上行動上同以習近平同誌為核心的黨中央保（bǎo）持（chí）高度一致（zhì），堅持以習近平新時代（dài）中國特色社會主義（yì）思想為指導，全麵貫徹落實黨的十九大和十九屆曆次全會精神以及中（zhōng）央經（jīng）濟工作會議精神，大力弘揚偉大建黨精神，堅持穩中（zhōng）求進工作總基調，完整、準確、全（quán）麵貫徹新發展理念，加快構建新發展（zhǎn）格局，推動高質量發展，堅持以（yǐ）供給側（cè）結構性改革為主線，統籌疫情（qíng）防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，聚焦製造強國和網絡（luò）強國建設目（mù）標，落實“六穩”“六保”工作任務，把工業穩（wěn）增（zēng）長擺在最重要的位置，著力促進工業經濟平穩運行（háng）和提質升級，保持製造業比重基本（běn）穩定，提升製造業核心競爭（zhēng）力，為穩定宏觀經濟大盤提供堅實支撐。
工業是國民經濟（jì）的主體和增長引擎，工業穩則經濟穩。工業和信（xìn）息化係統要扛穩抓牢肩負的重大責任，做到守土（tǔ）有責、守土負責、守土盡責，強化政策支持，解決有關問題，充分發（fā）揮消費的基礎性作用和投資的關鍵性作（zuò）用，保持工業經濟（jì）平穩運行，築牢經濟“壓艙石”。
全力（lì）提振工業經（jīng）濟，確保一季度（dù）平穩接續。在當（dāng）前工業（yè）經濟增長有壓力的形勢下，穩定一季度增長至關重要。深入貫徹黨中央、國務院關於振作工業經（jīng）濟（jì）的決策部署，會同相關方（fāng）麵抓好促進（jìn）工業經濟平穩增（zēng）長的（de）若幹政（zhèng）策落實，提振市場信（xìn）心，確保（bǎo）今（jīn）年開好局（jú）。組織開展工業（yè）穩（wěn）增長督導調研，壓緊壓實地方責任，督促各（gè）項政策舉措落實到位。加強工業大省以及重點行業、重點園區、重點（diǎn）企（qǐ）業運（yùn）行情（qíng）況調度監測，及時發現苗頭性、趨勢性問題，做好政策研究和儲備。
盡快打通重點產（chǎn）品供給堵點卡點（diǎn），有效暢通工業經濟（jì）循環。當（dāng）前，供給約束（shù）持續顯現，保持（chí）產業鏈供應鏈安全（quán）穩定困（kùn）難和壓力增多。加強能（néng）源、物流、用（yòng）工等要素保障協調，建立重點行（háng）業大（dà）宗原材料上下遊供應（yīng）長協機製，優先保（bǎo）障基礎工業產品、重要生活物資、農資化肥等關係國計（jì）民生的重點產業鏈供應（yīng）鏈穩（wěn）定運行。實施汽車芯片攻堅行動，鼓勵內外資企（qǐ）業加大投資力度，支持整車和（hé）零部（bù）件企業加強（qiáng）研發應用合作，提升芯片（piàn）供給能力。
著力提振工（gōng）業有效投資，保當前增長、增發展後勁。抓（zhuā）好（hǎo）“十四五”規劃重大工程和項目（mù）實施，啟（qǐ）動實施一批產業基礎再造工程項目，加快5G和千兆光網建設進度。編製工業企業技術改造升級導向計劃，引導金融機構增（zēng）加製造業中長期貸款，支持企業開展設備更新和技術改造。引導地方加快（kuài）實施具備開工條件的項目，盡快形成實物工作量。抓好重大外資項目落（luò）地（dì）實施和重點外資企業服務保障，支持外資企業加大對中高端製造、研發中心（xīn）等的（de）投資。
充分挖掘內需潛（qián）力，積（jī）極擴大消費需求（qiú）。堅定落實（shí）擴（kuò）大內需（xū）戰略，擴（kuò）大消費需求，改善供給質量（liàng），更好發揮消（xiāo）費對工業穩增長的基礎性作用。繼續實施新（xīn）能源汽車（chē）購置補貼、充（chōng）電（diàn）設施獎補（bǔ）、車船稅減免優惠等政策（cè），開展新（xīn）能源汽車、綠色智能家電、綠色建材下鄉活動。深入推進增品（pǐn）種、提品質、創品牌“三品”行動（dòng），加（jiā）快培（péi）育和發展智能（néng）網聯汽車、冰雪裝備、智慧健康養老、超高（gāo）清視頻、安全應急（jí）等產業，引導和擴大信息消費。落實穩外貿政策措施，推動國際物流降本增效，支持外貿企業擴大出口。
千方百計支持中小（xiǎo）企業發展，提升“專精特新”發展水平。中小企（qǐ）業是穩定工業經濟的重（chóng）要力量（liàng）。加（jiā）強統籌協調，強化央地聯動，加大政策宣傳解讀力度，開展促進中小企業發展工作督查和中小企業發展環境第三方評（píng）估，紮實抓好財政稅費（fèi）、金融信（xìn）貸、保供穩（wěn）價等助企紓困政策落實，著力解（jiě）決中小企業困難問題。精準做好中小企業服務，進一步完善中小企（qǐ）業服務體係，組織實施中小企業公共服務“一起（qǐ）益企”服務行動，深入開（kāi）展“中小企業服務月”活動。著力推動中小企業“專精特新”發展，再培育3000家左右“小巨人”企業，實施（shī）促進大中小企業融通創新專項行動，支持（chí）更多中（zhōng）小企業成長為“單打冠軍”和“配套專家”。
提升製造業核心競爭力是貫徹新發展理念、構建新發（fā）展（zhǎn）格局的內在要求，也是（shì）拓展工業增長空間、穩定工業（yè）經濟增長的重要（yào）舉措。堅持高質量發展主題，在穩的前提下在重點和關鍵領域積極進取，深化供給側結構性（xìng）改革，不（bú）斷提高製造業核（hé）心競爭力。
持續增強產業鏈供應鏈韌性。加強重要產品和關鍵核心技術攻關，實施工業領域產業基礎再造工程，深入推進重點（diǎn）產品和工藝（yì）“一條龍”應用示範（fàn）。發揮“鏈主”企業作用，圍繞工業母機等產業（yè）鏈，按“一鏈一策”“一企一案”，推動“鏈主”企業和上下遊企業構建協同創新聯合體和穩定配套聯（lián）合體，形成以“鏈主”企業（yè）為中（zhōng）心、大中小企業融通發展（zhǎn）的產業生態體係。實施製造業集群（qún）發展專（zhuān）項行動，在電子信息、高端裝備、汽車、新材料（liào）等領域培育一批國家（jiā）先進製造業集群，推動培育一批省級先進製造業集群。
大力推進（jìn）重點領域創新發（fā）展（zhǎn）。部署集（jí）成電路、生物（wù）醫藥、人工（gōng）智能等領域一批攻關任務，推動新材料、新（xīn）能源、農機（jī）裝備等（děng）發展。聚焦工業互聯網（wǎng）、車聯網等領域，支持優勢地區建設國家級創新應用先導區，開放（fàng）典型應用場景，帶動技術和產品迭代升級。新建一批國家（jiā）製造業創新中心和國家（jiā）地方共建（jiàn）創新中心，鼓勵地（dì）方創建一批省級製造業創新中心（xīn），完善產學研用深度協同的創新（xīn）模式（shì），增強關鍵共性技（jì）術供給。
縱深推進製（zhì）造業數字化（huà）轉型。實施製造業數字化轉型行動計劃，開展新一代信息技術（shù）與製造業融合發展試點（diǎn）示範，培育企業（yè）數字（zì）技術（shù）應用能力。推動先進製造業（yè）同現代服務業深（shēn）度融合，發展服（fú）務型製造，促進工業設計（jì）等生產（chǎn）性服（fú）務業發展。深入實施（shī）工業互聯網創（chuàng）新發展行動計劃（huá），挖掘（jué）推（tuī）廣（guǎng）一（yī）批（pī）“5G+工業（yè）互聯網”產線級、車間級典型應用場景，推進工業互聯網平台進基地、進園區、進集群。開展智能製造試點示範，實施智能製造標準領航行動，製定裝備數字化發展政策措施。提升製造業數字化轉型支（zhī）撐能力，加快軟件、大數據等產業發展，加強新型信息基礎（chǔ）設（shè）施建設應用，促進（jìn）5G應用創新發展，保（bǎo）障網絡和數（shù）據安全。
穩步推動產業綠色（sè）低碳發展。落實碳達峰碳中和部署，堅持穩中求進、穩妥有序，統籌實施工業領域碳達峰行動，出台工業領（lǐng）域及重（chóng）點行（háng）業碳達峰行動方案（àn）。實（shí）施製造業綠色低碳轉型行動，加強綠色低（dī）碳技術改造，開展綠色（sè）低碳技術和產品（pǐn）示範應用。嚴格（gé）落實（shí）鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等行業產能置換政策（cè），堅決（jué）遏製高耗能、高（gāo）排放、低水平（píng）項（xiàng）目盲目（mù）發展。加強工業資源綜合利用，推進工業節能監察和節能診斷服務，抓（zhuā）好新能源汽車動力電池回收利（lì）用試點。加快工業綠色低碳標準研製，推動建立數字化碳管理體係，建設重（chóng）點行業碳達峰公（gōng）共服務平台。增強綠色低碳產品供給（gěi）能力，為各領域碳（tàn）達峰提供有力支撐。
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