聚焦兩會 Ⅰ 實現製造強國，人才是關鍵（jiàn）
發布時間：2022-03-15 01:15:39瀏覽次數（shù）：51
發展是第（dì）一要務 人才是第（dì）一資源 創新是第一動（dòng）力
習近平總書記曾在深圳經濟特區建立40周年慶祝大會（huì）上提到的人才、創新，也是2022年兩會中人大代表和委員們關心的話題。
“使用1000億元事業保險基金支持穩崗和培訓，加快培養製造業高質量發展的急需人才（cái），讓更多勞動者掌握一技（jì）之長、讓三百六十行行（háng）行人（rén）才輩出。”
“加快建設世（shì）界重要人才中（zhōng）心和（hé）創（chuàng）新（xīn）高地，完善人才發展體製機製（zhì），加大對青年科研人員支持力度，讓各類人才潛心鑽（zuàn）研（yán）、盡展其能。”
“著力培（péi）育“專精特（tè）新（xīn）”企業，在資（zī）金、人才、孵化平台搭（dā）建等（děng）方麵給予（yǔ）大（dà）力支持。推進質量（liàng）強國建（jiàn）設，推動產業向中高端邁進。“
在剛剛評選出（chū）的2021年大國工匠年度人物中，來自製（zhì）造業各行各（gè）業的工匠們，他們是所在（zài）行業的頂尖技術技能人才，是（shì）工匠精神的（de）優秀傳承者。
而在人社部公布的（de）2021年度第四（sì）季度100個最缺工的職業中，有43個屬於生產製造及有關人員，其（qí）中智能製造領域多工序數控（kòng）機床（chuáng）操作調整工、工業機器人係統操作員等職業排位上升，缺工程（chéng）度加大。
這一（yī）對比也（yě）正是全國人大代（dài）表戴天放提到的“期待製造業後繼有人”的問題。目前（qián）製造業需要什麽樣（yàng）的人才來（lái）支撐其高質量發展。製造業又如（rú）何吸引和（hé）培養新（xīn）一代人才來（lái）傳承老一（yī）輩匠人們的勞動精神、工匠精神。
早在2016年發布的《製（zhì）造（zào）業人才發展規劃指南》中，就（jiù）指出，未來製造業對人才的需（xū）求將是（shì）大國工匠人才、創新技術領軍人才和緊缺核心人才。並將工匠精神列為製造業（yè）人才關（guān）鍵能力和素質的第一位。
在（zài）全國人大代表、鐵建重工黨（dǎng）委書記、董事長劉飛香看（kàn）來，先進製（zhì）造業和現代服務業（yè）將走向深度融合，特別是裝備製造（zào）業在實現創（chuàng）新發展、新舊動能轉換的過程中（zhōng），對（duì）新學科人才、高（gāo）技術人才、高（gāo）技（jì）能人才形成剛需。
全國政協委員、埃夫特董事長許禮進提出，在核心領域自主（zhǔ）可控（kòng）的前提下，針對目前我國工業機器（qì）人產（chǎn）業（yè）的發展，要加大吸引國際頂尖人才和（hé）華人科學家來中國為科技創新服務，加大（dà）新興產業（yè）技術、前沿基礎研究技術的緊缺（quē）人才的培養。
全國人大（dà）代表、中國（guó）化學工程集團黨（dǎng）委副書記劉德輝表示，中國製造要邁向中國智造，成（chéng）為世界製造業高地，既要培育大批科學家、技術（shù）專家，更要有幾何級數（shù）倍增的（de）實用型技能人才。
頂尖人（rén）才、科學家、新學科人才、高技術人才、實用（yòng）型（xíng）技能人才……，製造業（yè）不僅需要高精尖人（rén）才，更加需要各個領域（yù）的（de）高技能人才。
可能有人有這樣的疑問，在傳統（tǒng）製造業（yè）被數字化製造迭代（dài）的時代，還需（xū）要工人嗎？
答案是肯定的，企業所需的工人跟以往不同，偏技能型，不是以往那（nà）種沒技術含量的手工作業者，是能看懂技術圖（tú）紙（zhǐ），具備係統操作能力，能夠設置工藝參數，指揮高精尖端設備自動運（yùn）行，過程出現異常能夠遠程處理，對高端（duān）設備能夠問題診（zhěn）斷維護保養等。先進（jìn）技術賦（fù）予製造業（yè）數（shù）字化轉型升級，技能工（gōng）人仍擔（dān）任重要角色，而且新技術的賦（fù）能對（duì）技能工人提出了更高的要求。
全（quán）國人大代表、中國航天科工集團首席技師戴天方介紹，他所在（zài）的單位好多都是智能化設備，物流也是智能配送。但無論怎麽升級（jí），還是（shì）需（xū）要（yào）人去操作，對技能工人的需求長期穩定（dìng）。每年新（xīn）招技術（shù）工人（rén）的數量為團隊的5%-15%。戴天（tiān）方在建議中特別提到，具備高理論（lùn）水平的技術人才，也要擁有較好的動手能力，才能不局（jú）限自身發展。當下技能人才與高學曆（lì）技術人才正在（zài）深度融合，區分的（de）界限也越來越模糊。他認為，先進製造業需要具備多種知（zhī）識（shí）和能力的複（fù）合型人才（cái）。
高級技能人才群體存在（zài）一些深（shēn）層次結構性矛盾亟待解決。如高技能勞動者數量還存在較大缺口；現有技能（néng）人才的素質能（néng）力（lì）跟不上科技進步（bù）和產業升級迭代的變化；技（jì）能人才的供給與企業、勞動力市（shì）場（chǎng）的需求還不完全匹配（pèi）等。
針對這幾年進入（rù）實體行業尤（yóu）其（qí）是製造業領域的年（nián）輕人越來越（yuè）少的問題，戴天放認為，這與（yǔ）興趣愛（ài）好的引領有關，要激發青少年對於製造業的熱愛，從製造業強（qiáng）國學習經驗，促進人才培養和興趣有機結合。戴天放還指出，技能人才需要把多年積累的"肌肉記憶"和實踐經驗向數字化轉（zhuǎn）化，最終達（dá）到標準化。他認為，做到標準化，製定該領域的行業標準，就能掌握話語權，引導行業（yè）發（fā）展，這（zhè）是技能人才培養的最終方向。
張興海建議，要重視先進製造業“塔（tǎ）尖”“塔基”人才培養，進一步（bù）建立完善滿足先進製造業發（fā）展需求的人才培育體係。比如，相關（guān）部門可以著力培養製造業所需的創新型、應用型、技能（néng）型、緊缺型人才，精準開展菜單式培訓，強（qiáng）化重點群體就業技（jì）能培訓，鼓勵（lì）校企（qǐ）合作“訂單式”就業，逐步構建起與製造業高質量（liàng）發展相適應的梯（tī）度人才（cái）培育體係。
劉德輝建議，大力推進職業技能教育，進一步健全（quán）技能人（rén）才培（péi）養、使用（yòng）、評（píng）價、激勵製度，暢通技能人才職業（yè）發展（zhǎn）通道。做強、做優職業（yè）院校（xiào）、技工院校和職業培訓機（jī）構建設，圍繞國家重（chóng）點產業，推動職業院校與企業共建專業、課程和實訓基地；依托規模（mó）大、技（jì）術先進、管理規範的職業學校或企業，加大高級技能人才培養力度，建（jiàn）立高級技師培（péi）養基地（dì），開展多種形式的高技能人才培訓，支持民辦職業培訓機（jī）構參與職業技能提升（shēng）行動。
全國政協委員、中國航空工業集（jí）團中國航空製造技術研究院黨委副書記、院長李誌（zhì）強建議，針對目前航空職業教育仍存在（zài）相關標準體係有待健全、企業辦學地位不平等、企業參與校（xiào）企合作積極性不高等問題，加快構建航空現代職業教育體係，支撐國家高端製造業高水平發展。
全國人大代表，中（zhōng）國一汽集（jí）團紅（hóng）旗工廠技術處首（shǒu）席技能師齊嵩宇建議（yì），建立（lì）中國技能人才知識庫，把技能人才身上所具備的絕技、絕活，用數字化手段封裝成模塊，既作為一種從技能到工藝到用法的國家儲備，同時也能夠幫助中職和（hé）高職教材的積累。
全（quán）國政協委員，國網安徽省電力公（gōng）司宿州供電公司輸電運檢室帶電作業班班員（yuán）許啟金建議，相關部門要統籌落實涉及“學徒製”項（xiàng）目的支持政策，落實企業和學徒補貼（tiē）政策。建議有關部門組織（zhī）精準分（fèn）析先進製造業（yè）人才需求（qiú），在重（chóng）大工程和項目中統籌支持（chí）人才培養，同時調動先（xiān）進製造業、國有大型企（qǐ）業，積（jī）極提供學徒崗位。
全國人大代表，一汽解放（fàng）大（dà）連柴油機有限公司裝配車間（jiān）發動機（jī）裝調工、高（gāo）級技師（shī）鹿新弟建議，打破技術工人職業上升壁（bì）壘，在國家（jiā）層麵設立新“八級工”製度，深化（huà）產業工人隊伍建（jiàn）設改革，培養具有工匠精神的產業工（gōng）人（rén），加快“中國製（zhì）造”成為“世界名牌”的速度。
在全球新一（yī）輪科技革命和產業變革中，世（shì）界各國紛紛將發（fā）展製造業作為搶占未來競爭製高點的重要戰略（luè），把人才作為實施製造業發展戰（zhàn）略的重要支撐，加大人（rén）力資本投資，改（gǎi）革創新教育與培訓體係。當前（qián），我國製造業發展大而不強，人才是第一（yī）資（zī）源的重要性更加凸顯。《中國製造2025》把人才作為建設製造強國的根本，對人才發展提（tí）出了新的更高要求。
綜合國（guó）力的競爭歸（guī）根到底是人才的競爭、勞（láo）動者素質的競爭。技能工人是（shì）支撐中國製造、中國創造的重要基礎。
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